Заключение. Выводы и предложения

Проведенное исследование позволило разработать метод исследования эволюции газовых рынков, основанный на синтезе зарубежного и отечественного подходов и положений НИЭТ. С его помощью выделены этапы эволюции (локальные, национальные, межстрановые и трансконтинентальные рынки) и определены их производственные, институциональные и контрактные признаки.

Правомерность предложенного метода подтверждена анализом фактического хода развития крупнейших зарубежных рынков газа. Важнейшей его частью является анализ последствий либерализации зарубежных газовых рынков. «Четырехэтапная модель», ставшая в настоящее время общепризнанной за рубежом, предполагает, что на стадии зрелости газовых рынков, когда основные инвестиции в инфраструктуру уже сделаны, обеспечение нормативной базы для конкуренции (ДТЛ, открытие рынков), приведет к снижению цен. Именно поэтому многие страны, стремясь повысить эффективность национальной экономики, идут на либерализацию газового рынка и развитие краткосрочных взаимоотношений между субъектами рынка. Однако, как показано в работе, переход к конкуренции не обеспечивает воспроизводства отраслевых основных фондов и ведет к кризису, требующему государственного вмешательства, и к высоким нестабильным ценам. Наличие развитой инфраструктуры не является достаточным условием для развития конкуренции, т.к. по прошествии 8-10 лет в условиях быстро растущего спроса она становится недостаточной, а конкурентный рынок не в состоянии обеспечить необходимые инвестиции для ее расширения. Таким образом, характерные для газовой отрасли высокая капиталоемкость и большая продолжительность инвестиционного цикла приводят через определенное время к дефициту инвестиций и росту цен. Этот процесс показан на примере США и Великобритании впервые, поскольку короткая продолжительность либерализации не давала ранее материалов для такого рода обобщений.
Выявлены основные тенденции эволюции газовых рынков, связанные с их расширением и интеграцией, увеличением количества поставщиков и усилением конкуренции, а также увеличением рисков производителей. Эти тенденции, качественные и количественные признаки отдельных этапов и результаты анализа развития конкретных рынков систематизированы в усовершенствованной модели эволюции рынков газа. Показано, что параллельно процессу естественной эволюции рынков газа идет процесс «революционной» смены жесткого государственного регулирования, обеспечивающего расширение основных фондов отрасли, и конкуренции, обеспечивающей эффективность их использования.
С использованием предложенной модели определен состав и особенности основных рисков при экспорте российского газа в условиях либерализации и глобализации зарубежных газовых рынков. Это – риски связанные с нестабильностью законодательства ЕС, рисками пересмотра условий заключенных долгосрочных контрактов, ростом ценовых рисков, увеличением стоимости привлекаемого капитала и финансовых рисков, усилением конкуренции между поставщиками и снижением их прибыли, а также возможностью передела рынка в пользу транснациональных энергетических компаний. Дана количественная оценка последствий полной либерализации российского внутреннего рынка и экспорта газа.
На базе полученных теоретических результатов были разработаны меры по адаптации российской экспортной стратегии к новым тенденциям развития зарубежных газовых рынков, которые предлагается использовать при разработке экспортной стратегии и концепции развития внутреннего рынка газа России:
— сохранение вертикальной интеграции ОАО «Газпром» и единого канала экспорта газа;
— стратегические альянсы с зарубежными энергетическими компаниями;
— энергетическая дипломатия — продолжение диалога Россия-ЕС для получения инвестиций, гарантий сбыта и соблюдения контрактных условий;
— диверсификация направлений экспорта газа в страны Северо-Восточной Азии и анализ возможностей развития производства СПГ;
— тщательное исследование эффективности реализации крупномасштабных инвестиционных проектов в газовой отрасли экспортной ориентации. В качестве адаптивного мероприятия в случае падения цен на европейском рынке предлагается использовать импорт газа из Центральной Азии.
В «Стратегии развития газовой промышленности России» [41, с. 143] отмечается, что «российское присутствие на мировых энергетических рынках в дальнейшем все в большей мере будет связано с природным газом. По этой причине политика экспорта природного газа является не просто предметом коммерческих интересов РАО «Газпром», а важнейшей стратегической задачей экономики России». В связи с этим предложения по адаптации экспортной деятельности российских производителей газа к новым условиям функционирования единого европейского энергетического рынка имеют большое практическое значение.
Осуществление предлагаемых мер позволит уменьшить негативные последствия либерализации и усиления конкуренции на внешних рынках и повысить устойчивость экспортной стратегии России, что будет иметь большой народнохозяйственный эффект.

По теме диссертации опубликованы следующие печатные работы:
1. Митрова Т.А. Угрозы трансформации европейского рынка газа// ТЭК. — 2002. — №3. — С.112-114 (0,5 п.л.).
2. Makarov A.A., Makarova T.E., Mitrova T.A., Yeliseeva O.A., Shevchuk L.M. To the Issue of the Export and Import Policy in the Russian Gas Industry// Energy Cooperation in Northeast Asia: Prerequisites, Conditions, Ways: Proceedings of the International Conference. September 9-13, 2002. — Irkutsk: Energy Systems Institute, 2002. — P.143-147.
3. Mitrova. T.A. Development of the European Single Gas Market and Its Impact on Russian Gas Export Policy// Energy Cooperation in Northeast Asia: Prerequisites, Conditions, Ways: Proceedings of the International Conference. September 9-13, 2002. — Irkutsk: Energy Systems Institute, 2002. — P.114-120 (0,5 п.л.).
4. Митрова Т.А. Либерализация европейского рынка газа: вероятные последствия для российских производителей// Известия РАН. Энергетика. — 2003.- №2. – С.29-38 (0,8 п.л.).
5. Митрова Т.А. Анализ предложений по реформированию газовой отрасли России// Вестник Российского Газового Общества: Информационно-аналитический выпуск. — 2003. — Спецвыпуск. — С. 46-59. (1,1 п.л.).
6. Митрова Т.А. Результаты либерализации рынков газа// ТЭК. 2003. — №4. — С.134-136 (0, 5 п.л.).
7. Митрова Т.А. Краткосрочная торговля природным газом: зарубежный опыт// 1-ая международная конференция «Развитие российского рынка газа: ценообразование и перспективы биржевой торговли» (16 декабря 2003 г.). Сборник докладов и выступлений. – М.: Российское газовое общество, 2004. – С.92-109 (0, 5 п.л.).
8. Митрова Т.А. Эволюция институциональной структуры газовых рынков// Известия РАН. Энергетика. — 2004. — № 4 — С.67-75 (в печати) – (0,6 п.л.).

Ссылки по теме:
Анализ либерализации зарубежных рынков природного газа
Введение
Глава 1
Глава 2
Глава 3
Заключение
Источники