О конференции "Проблемы развития газовой отрасли России и организация свободной торговли газом на российском рынке", прошедшей 28.01.03
"Газпром" тянет трубу к бирже
Вчера в Москве на конференции "Проблемы развития газовой отрасли России и организация свободной торговли газом на российском рынке" зампред "Газпрома" Александр Рязанов заявил, что холдинг готовит свой вариант концепции либерализации газового рынка. Компания добивается от правительства разрешения продавать часть газа по свободным ценам, на этот раз речь идет о 5% от потребляемого в России газа. Впрочем, участников конференции - независимых производителей и чиновников - больше волнуют перспективы структурных преобразований в "Газпроме".
В конце декабря прошлого года правительство должно было рассмотреть вопрос о либерализации газовой отрасли России. Однако глава "Газпрома" Алексей Миллер накануне заседания в Белом доме отправил письмо президенту Владимиру Путину, где говорилось, что предложения Минэкономразвития о выделении из "Газпрома" транспортной составляющей и центрального производственного диспетчерского управления (ЦПДУ) "создают угрозу энергетической безопасности России".
Правительство взяло тайм-аут, а "Газпром" решил сконцентрировать лоббистские усилия на принятии правительством постановления о создании свободного рынка газа, на котором "Газпром" мог бы продавать около 16 млрд. кубометров ежегодно. Для "Газпрома" выход на свободный рынок - приоритетный вопрос. "В этом году убытки "Газпрома" из-за низких цен на газ составят 6 млрд. рублей", - признал Александр Рязанов. И напомнил, что в 1990 году 1 тыс. кубометров природного газа на внутреннем рынке стоила $44,9, в 1996 году - $50,8, а в 2002-м - всего $16,4. К тому же сегодня в России самые низкие тарифы на транспортировку газа - $0,4 за прокачку по трубе 1 тыс. кубометров на каждые 100 км (расценки регулирует ФЭК). "При этом нам предлагают выделить транспортную составляющую, как в нефтяной отрасли. Но как только мы отделим трубу, тариф сразу же подскочит до $1", - c нажимом предупредил господин Рязанов. Если "распилить "Газпром" и отнять трубы, последствия могут оказаться самыми негативными", - подытожил он.
Участники газового рынка идею создания свободного газового рынка, конечно, поддерживают, но опасаются, что "Газпром" займет на нем лидирующее место. "Газ независимых производителей может зависнуть в трубе "Газпрома". Конкуренты независимых поставщиков - "Межрегионгаз" и региональные газораспределительные компании, владея информацией о заключенных договорах, в случае технических заминок готовы предложить потребителю свой газ по рыночным ценам", - утверждает замминистра МАП Анатолий Голомолзин. МАП выступает за то, чтобы торги были прозрачными не только для "Газпрома" и его подразделений, но и для всех участников рынка. Господин Голомолзин также считает, что "Газпром" обязан "предоставлять гарантии по пропускным способностям".
Начальник управления регулирования газовой отрасли ФЭК Денис Волков также поддержал идею создания свободного рынка, но при этом отметил, что "либерализация рынка газа - это не только допуск независимых производителей газа к трубе". Нужно создать равные и выгодные условия для всех участников рынка, в том числе и в вопросах экспорта. Ему возразил председатель подкомитета по газу комитета Госдумы по энергетике, транспорту и связи, председатель биржевого совета "Межрегиональная биржа нефтегазового комплекса" Валерий Язев. По его словам, экспорт газа в Западную Европу должен осуществляться единым оператором - "Газэкспортом". Согласно ограничениям газовой директивы ЕС, страна-экспортер не должна занимать на рынке страны-импортера более 30%, и сейчас эта квота по поставкам газа полностью заполнена "Газэкспортом".
Больше всего критики в адрес "Газпрома" прозвучало от заместителя руководителя департамента реструктуризации естественных монополий Минэкономразвития Станислава Ананьева. "Сегодня "Газпром" может отказать независимым производителям в доступе к трубе из-за отсутствия свободных мощностей, и проверить это никто не может", - заявил он. И добавил, что Минэкономразвития по-прежнему настаивает на выделении из структуры "Газпрома" ЦПДУ и транспортной составляющей. По его словам, диспетчерские службы сегодня не заинтересованы в "расшивке трубопроводов и увеличении их пропускной способности в пользу независимых производителей". С ним не согласился начальник управления маркетинга газа "Межрегионгаза" Александр Петров. По его словам, сегодня "Газпром" предоставляет возможность "Сургутнефтегазу" поставлять ежегодно 11 млрд. кубометров своего газа сургутским ГРЭС-1 и -2 по газопроводу "Газпрома" Уренгой-Челябинск. Кроме того, по его словам, в прошлом году 7,5 млрд. кубометров газа реализовал СИБУР.
По словам господина Рязанова, правительство планирует рассмотреть вопрос о либерализации российского рынка газа в феврале. А у "Газпрома" есть и другие приоритеты. В частности, "Газпром" продолжает собирать активы, следующая цель - ЗАО "Нортгаз". "Это наша компания, и мы намерены ее вернуть в ближайшее время", - заявил вчера господин Рязанов. "Что же касается "Межрегионгаза", эта структура полностью утратит возможность поставлять газ в регионы и будет отвечать только за реструктуризацию дебиторской задолженности (она сегодня составляет 35 млрд. рублей), поставки газа государственным структурам и развитие газовой торговой площадки".
Убытки "Газпрома" от продажи газа на внутреннем рынке составят в 2003г., по оценкам компании, порядка 6 млрд руб против 35 млрд. руб. в 2002г.
Убытки ОАО "Газпром" (GAZP) от продажи газа на внутреннем рынке составят в 2003 г, по оценкам компании, порядка 6 млрд руб. Об этом сообщил на конференции по проблемам развития газовой отрасли РФ и организации свободной торговли газом на российском рынке зампредседателя правления "Газпрома" Александр Рязанов.
По его словам, в 2002 г убытки "Газпрома" от продажи газа на внутреннем рынке составили 35 млрд руб. Таким образом убытки от реализации газа составляют в среднем порядка 12,6 проц от цены продажи газа на внутреннем рынке, отметил он.
Объем реализации газа на внутреннем рынке составил в прошлом году порядка 400 млрд куб м, в том числе 50 млрд куб м газа - это потребление газа самим "Газпромом". Порядка 39,7 проц в объеме потребления приходится на энергетику, суммарный объем потребления которой в прошлом году составил порядка 140 млрд куб м газа. На предприятия коммунально-бытового хозяйства приходится 27,5 проц в объеме потребления, причем, как отметил А.Рязанов, ежегодный прирост потребления газа в коммунально-бытовом хозяйстве составляет порядка 2- 2,5 млрд куб м.
Зампредправления "Газпрома" подчеркнул, что к 2010 г "Газпром" планирует выйти на цену при реализации газа на внутреннем рынке на уровне 1400 руб за 1 тыс куб м или порядка 40 долл за 1 тыс куб м. В 2002 г средняя цена на газ при продажах на внутреннем рынке "Газпромом" составила порядка 16,4 долл за 1 тыс куб м, в 2001 г - 15,2 долл за 1 тыс куб м, сообщает ПРАЙМ-ТАСС.
