Госдума приняла законопроект об индексации ставок акцизов и увеличении ставки НДПИ

Правительство предлагает отменить акцизы на газ, пересмотрев ставки налога на добычу полезных ископаемых и экспортную пошлину

Правительство РФ предлагает отменить акцизы на газ, пересмотрев ставки налога на добычу полезных ископаемых и экспортную пошлину. Об этом сообщил в ходе VII Петербургского Международного экономического форума заместитель министра финансов РФ Михаил Моторин.

По его словам, пересмотр размеров перечисленных платежей позволит компенсировать отмену акцизов на газ. Первоначально ставку налога на добычу полезных ископаемых предполагалось установить на уровне 193 руб. за 1 тыс. куб. м. Теперь же Правительство планирует снизить ее до 103 руб., при том, что Госдума настаивает на 70 руб. за 1 тыс. куб. м.

Что касается ставки экспортной пошлины, то ориентировочно она будет установлена на уровне 27% по результатам переговоров с "Газпромом". Текущая ставка составляет 23%. "Газпром" предлагает не устанавливать ее выше 25,9%. Минфин настаивает на 28,4%.

Нефтяникам - скидка
Для "Газпрома" налог на добычу газа может оказаться выше, чем для "независимых"

"Газпром" и независимых производителей газа на один день объединила общая лоббистская победа: вчера бюджетный комитет решил, что за добычу сырья монополист должен платить 107 руб. за 1000 куб. м, а остальные - 70 руб. за 1000 куб. м. Минфин на сегодняшнем пленарном заседании обещает стоять насмерть против дифференцированной ставки налога.

Сейчас на долю "Газпрома" приходится 88% от общего объема добычи газа в России (523 млрд куб. м в 2002 г. ). Независимые производители в прошлом году добыли 71,5 млрд куб. м газа, при этом наибольшие объемы произвели "Итера" (более 20 млрд куб. м) , "Сургутнефтегаз" (13,3 млрд куб. м) , "Роснефть" (6,45 млрд куб. м) , "ЛУКОЙЛ" (4,27 млрд куб. м). Еще около 30 млрд куб. м произвели независимые газовые компании. К 2020 г. доля независимых производителей в общем объеме добычи газа, по оценкам, возрастет до 20 - 30%.

Спор между правительством и "Газпромом" начался в конце апреля, когда чиновники внесли в Думу свой налоговый пакет. Кабинет планировал с 2004 г. отменить акциз на газ (сейчас он взимается по ставке 30% при экспорте и 15% при продаже на внутреннем рынке). Отмена акцизов, по расчетам Минфина, должна быть компенсирована четырехкратным повышением экспортной пошлины на газ (с 5% до 20% ) и восьмикратным увеличением налога на добычу газа (правительственный законопроект меняет ставку с адвалорной (16,5% , или 23,4 руб. за 1000 куб. м) на специфическую (193 руб. за 1000 куб. м). В таком виде законопроект и был принят Думой в первом чтении 11 июня.

Но планы Минфина возмутили "Газпром". По оценке газовиков, налоговая нагрузка на компанию при такой ставке возросла бы на 43,2 млрд руб. и оптовые цены на газ пришлось бы повысить "не менее чем в два раза". Независимые производители газа утверждали, что ставка в 193 руб. за 1000 куб. м вывела бы их бизнес за пределы рентабельности, так как они преимущественно добывают так называемый газ сепарации, добыча которого гораздо дороже из-за его глубокого залегания.

Председатель правления "Газпрома" Алексей Миллер несколько раз встречался с министром финансов Алексеем Кудриным и демонстрировал ему свои расчеты. "В итоге они нас убедили", - заявили "Ведомостям" первый замминистра финансов Сергей Шаталов. Правительство урезало свои первоначальные аппетиты с 193 руб. до 107 руб. Бюджетный комитет вчера утвердил это решение. "Это именно та планка, которую изначально предлагал "Газпром", - не скрывал вчера своей радости в беседе с "Ведомостями" представитель "Газпрома".

Пока монополисты торговались с правительством, независимые тоже не сидели сложа руки. Пользуясь ситуацией, они попытались решить старую проблему - разрушить монополию "Газпрома" на доступ к экспортной трубе. Председатель налогового подкомитета и бывший заместитель председателя правления "ЮКОСа" Владимир Дубов ко второму чтению внес поправки, которые открывали бы для "независимых" доступ к экспортной трубе. На случай, если "равный доступ" не пройдет, лоббисты заготовили поправку, по которой "Газпром" был бы обязан закупать газ у "независимых" по цене в четыре раза выше максимальной цены на внутреннем рынке, устанавливаемой ФЭК.

Но с подачи Дубова и Алексея Мельникова из фракции "Яблоко" бюджетный комитет вчера решил помочь независимым иначе - одобрив поправку, устанавливающую для них льготную ставку налога на добычу газа - 70 руб. за 1000 куб. м. "Этот уровень налоговой нагрузки обеспечит нам 10% -ную рентабельность даже с учетом возврата кредитов на освоение новых месторождений", - говорит президент союза независимых производителей газа "Союзгаз" Виктор Баранов. На этом подарки нефтяникам не закончились. Комитет рекомендовал повысить ставку налога на добычу нефти с 340 руб. за 1 т до 347 руб. , а не 357 руб. , как хотел Минфин.

Правда, радость независимых газодобытчиков может оказаться недолгой. Шаталов заявил, что категорически против дифференцированной ставки. "Нельзя устанавливать разные налоговые режимы для субъектов, занятых в одной и той же сфере деятельности", - говорит чиновник. Шаталов обещает, что сегодня во время пленарного заседания правительство вынесет вопрос о дифференцированной ставке на отдельное голосование.

Госдума приняла во втором чтении законопроект об индексации ставок акцизов и увеличении ставки НДПИ

Госдума приняла во втором чтении законопроект "О внесении изменений и дополнений в ч.2 Налогового кодекса РФ и некоторые другие законодательные акты РФ, а также о признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) РФ".

На бензин автомобильный с октановым числом "до 80 включительно" устанавливается акциз в размере 2 тыс. 460 руб. за 1 тонну; с иными октановыми числами - 3 тыс. 360 руб. за тонну, на дизельное топливо - 1 тыс. руб. за тонну, на масло для дизельных или карбюраторных двигателей - 2 тыс. 732 руб. за тонну.

Законопроектом также повышается базовая ставка налога на добычу полезных ископаемых при добыче нефти с 340 руб. до 347 руб за 1 тонну. Ставка налога на добычу полезных ископаемых при добыче газа горючего природного устанавливается в размере 107 руб. за 1 тыс. куб. м. При этом предусматривается отмена акциза на природный газ.

Данным документом устанавливается ставка налога на прибыль в размере 24%. При этом сумма налога, исчисленная по налоговой ставке в размере 5%, зачисляется в федеральный бюджет, 17% зачисляется в бюджет субъекта РФ и 2% - в местные бюджеты. Законопроектом уменьшается ставка на добавленную стоимость с 20 до 18%.

За принятие законопроекта во втором чтении проголосовали 304 депутата, трое высказались против, воздержавшихся нет.